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政民互動有事“諞一諞”
——芮城縣大王鎮(zhèn)探索建立農(nóng)村新型協(xié)商議事機制
“諞一諞”，是運城方言，意思是聊一聊。有時候，人與人見面先“諞一諞”，在“諞”中拉近距離，進而推進工作，最終收獲奇效。
去年以來，芮城縣大王鎮(zhèn)以“諞一諞”為突破口，推動轄區(qū)12個行政村黨支部創(chuàng)設(shè)“諞一諞”村民議事會，探索建立農(nóng)村新型協(xié)商議事機制，走出了一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新路徑。
“諞”出黨建活力
開會時“諞一諞”，并非不務(wù)正業(yè)，而是一件不可或缺的事情。
“明天就是臘八節(jié)了。在今天的民主議事環(huán)節(jié)，請大家結(jié)合咱大王村班子現(xiàn)狀，‘諞一諞’增強基層黨組織活力的法子，大家暢所欲言……”在1月6日的主題黨日活動中，大王村黨支部書記楊建黨一經(jīng)提議，與會同志就議論起來：“年輕黨員蘇革選不錯，不但在集鎮(zhèn)上經(jīng)營雜貨店，還承包了近200畝地，采用先進的管理技術(shù)，收成很好，是個有前途的好苗子，應(yīng)該重點培養(yǎng)。”“說得對！經(jīng)黨支部長時間觀察，蘇革選年富力強，誠信經(jīng)營，致富有方，同意納入黨組織后備力量。”
不“諞”不清楚，一“諞”不得了。
去年以來，大王鎮(zhèn)按照村黨支部提議、黨員大會商議、村民代表會議再議、到群眾中暗訪、征求老干部意見、決議公示等流程，聚焦基層黨建、集體經(jīng)濟、民生實事、鄉(xiāng)風文明等多個維度，通過凝聚議事合力、創(chuàng)新議事方式、拓展議事內(nèi)容，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題擺上臺面，以“諞一諞”的方式共同研究解決基層困難事、群眾煩心事，讓群眾意見建議“說得出口”“有得商量”“能有反饋”，黨建工作質(zhì)量明顯提升。
去年以來，大王鎮(zhèn)不斷從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)大學生、退役軍人中吸納新生力量，共培養(yǎng)村級后備干部172人、入黨積極分子40名、黨員6名，不僅優(yōu)化了黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和學歷層次，還增強了村黨組織的活力和戰(zhàn)斗力，在深度融合中統(tǒng)籌推進“黨建+鄉(xiāng)村振興”。
“諞”壯集體經(jīng)濟
在“諞”中算好賬。
“村里的河灘地到了收承包費的時候，香椿育苗也到了種植的節(jié)氣……”在2月份主題黨日活動中，金盆村黨支部書記楊云強在發(fā)言時專門“諞了諞”經(jīng)濟作物種植問題，引發(fā)黨員熱烈討論。
散會后，金盆村黨支部立即行動起來，按照相關(guān)政策和農(nóng)藝要求，指導村集體采取發(fā)包、租賃、合作等方式，盤活閑置土地、老舊空院，培育香椿苗木80余畝，全年村集體經(jīng)濟收入有望突破40萬元。其中，可用資金達13萬余元，比上年增長10.6%。
為了增強村集體經(jīng)濟的“造血”功能，大王鎮(zhèn)各村黨支部在召開主題黨日活動、民主議事會議中，普遍圍繞村集體經(jīng)濟“諞一諞”，把資產(chǎn)底數(shù)“諞”清楚，“諞”出推進高質(zhì)量發(fā)展的新舉措。
特別是最近，大王鎮(zhèn)各村黨支部以強化農(nóng)村集體“三資”管理為抓手，在“諞一諞”后全面盤清村集體資源、資產(chǎn)底子，對90多份無期限、無金額、無底線的“三無”合同，在鎮(zhèn)農(nóng)村會計委托代理中心的指導下進行規(guī)范，增加村集體經(jīng)濟收入1.8萬元，“糊涂賬”變?yōu)?ldquo;明白紙”。
“諞”好民生實事
民生需要“諞一諞”。
大陽村有一條大禹渡灌區(qū)的引黃渠，渠道兩邊的道路每遇雨雪天就泥濘不堪，群眾對此怨聲載道。新調(diào)整的包村干部、副鎮(zhèn)長周曉在與村民“諞一諞”時得知這一情況后，在村周頭晨會上反饋給村黨支部、村委會。去年5月16日，該村黨支部書記樊紅軍第一時間安排相關(guān)人員辦理道路硬化這件民生實事，并自掏腰包2600余元購置混凝土，安裝了太陽能路燈，這條長22米的“泥水路”變成了水泥路。
大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級干部有事沒事就與村民“諞一諞”，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查工作。同時，對禁毒、反邪教、防電信詐騙、民族團結(jié)等重點領(lǐng)域工作進行排查，持續(xù)關(guān)注低保人員、特困人員、困難群眾等特殊群體，加大關(guān)心關(guān)愛力度，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，增強了群眾的滿意度、獲得感、幸福感。
“諞”優(yōu)鄉(xiāng)風民俗
好鄉(xiāng)風，“諞”出來。
3月6日，古仁村日間照料中心內(nèi)，20多位七八十歲的老年人正津津有味地吃著大蔥豬肉餡餃子，還有四菜一蛋湯搭配。該村村委會副主任康志軍一邊給老年人端菜盛飯，一邊陪著“諞”：“你們的今天，就是我們的明天。孝敬老年人是咱村的優(yōu)良傳統(tǒng)……”
3月14日，觀莊村群眾文化活動廣場上人聲鼎沸，舞蹈、戲曲、鑼鼓聲相互交織，在群眾七嘴八舌的“諞一諞”中，“最美觀莊人”評選結(jié)果出爐，拉開了大王鎮(zhèn)評選“最美大王人”的序幕。多年來，該村黨支部書記薛敏峰經(jīng)常與村民“諞一諞”，征求在外務(wù)工青年和在家老人的意見，并于3年前成立全鎮(zhèn)首個孝親敬老理事會，設(shè)立敬老基金，并每半年公布一次基金捐贈與支出明細。
如今，大王鎮(zhèn)秉持“關(guān)愛老年、聯(lián)系青年、影響少年、惠及全民”的孝親敬老理念，遵循“崇德向善、孝親敬老、厚道大王、樂善之鄉(xiāng)”的原則，為群眾搭建起屬于自己的舞臺。各村定期開展“最美家庭”“好婆媳”等評選活動，樹立先進典型；依托新時代文明實踐站，開設(shè)家風課堂，推進移風易俗，培育新風新貌；紅白理事會積極引導村民摒棄婚喪嫁娶中的陳規(guī)陋習與鋪張浪費之風……一系列舉措讓文明新風融入村民的日常生活，豐富村民的精神文化生活，為鄉(xiāng)村振興注入了“家力量”。
“‘諞一諞’議事會，讓群眾真正成為基層治理的主角，解決了群眾關(guān)心的實際問題，增強了群眾的歸屬感和認同感，真真正正讓黨與群眾心連心、心換心、心關(guān)心，推動農(nóng)村基層治理不斷再上新臺階。”芮城縣委常委、政法委書記、大王鎮(zhèn)黨委書記王柱兵說。（蘇黎原 楊惠生）
